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耳塚寛明　書評集 (採集文献一覧へ戻る)


天野郁夫／著『大学－変革の時代』東京大学出版会
いま私の手元につい最近発刊された３冊の大学カタログ（誌）がある。河合塾・東洋経済共同編集『日本の大学’９５年度版（５３０校の学生による実力判定）』『週刊ダイヤモンド４月１６日号（人事部長が本音で選んだ新・大学ランキング）』『リクルートムック’９４・春号　大学選び新基準Ａ→ Ｚ』である。　これらの大学カタログは生徒急減期における高校生の進路選択に大きな影響を与えるだけでなく、「大学改革の時代」の象徴でもある。　大学は空前の改革ブームである。今日の大学改革は、１８才人口の急減期を迎えて大学の生き残り競争が激化してきたこと、そして９１年の大学設置基準の大綱化による改革への外圧の高まりによるものと説明されることが多い。だが、それは大学改革ブームの引き金に過ぎない。　７０年代はじめから後半にかけてわが国の大学は量的大衆化を経験した。大学・短大進学者の割合は、７０年の２４％から７６年の３９％へと急上昇し、「マス高等教育」が成立した。だがそれは量的な大衆化であって、大学の内部組織や教育体制がそれに対応して組み替えられたり変革されることなく、今日にまで至っている。この間に大学の内部に蓄積された、「質的変化」を要求する構造的エネルギーこそが、今日の大学改革をさけがたいものとして私たちに突きつけている。これが著者の主張である。　改革はたしかに一種のブームとして登場してきた。それがブームである以上、大学改革熱もいずれさめてしまうものかもしれない。しかし問われているのは、大学、高等教育の基本的な理念や構造である。変革の必要性は、たとえブームが消滅してもなくなってしまうわけではない。この本が試みようとしているのは、大学の理念や構造に対する問い直しの作業に必要な、問題点の整理と提示である。　本書は２部構成をとる。第１部は、「大学改革－いまなぜ必要か」にはじまり、大学評価、内部組織、大学入試などにおける問題点を包括的に論じた総論。第２部は、それらについて論点をしぼって扱った各論である。　各論の中には、一考に値する問題提起が数多くみられる。たとえば、大学入学者選抜制度において「多様化」はいまや「錦の御旗」的スローガンだが、この多様化によって大学入試の過熱に歯止めがかかったという兆候はない。むしろ弊害が目立つ。高校生はより早目に科目選択を強いられるようになり、選択の自由が保障されるどころか、逆に選択の変更がいっそう困難になってしまった。　より重要なのは、大学入試の多様化によって、これまで保障されてきた初等・中等教育の質が低下してしまう危険があることである。いま必要なのは、入試の多様化ではなく、入学者の教育の多様化であると、著者は指摘する。　大学改革が、外圧だけの観点から必要なのではないという論点は、くり返しあらわれる。単純に列挙しただけで、科学技術振興の必要性、大学入学者の質の変化、留学生の増大などによる国際化、大学卒業生の学問と職業との距離の増大、社会人相手の生涯学習機関化の必要性等。　こうした課題の解決にとって、大学の「自己評価」や第３者評価はたしかに効果的だろう。だがそれはあくまでも調整的努力、微力漸進をうながすにすぎない。問題は資源や資金をどれだけ大学に投入できるかにかかっていると著者は主張する。　ここ１０数年国立大学の予算はほとんど伸びず、私学助成も横ばいであった。改革は、学生数が増大し収入も増え続ける拡張期のほうが容易だったはずである。にもかかわらず政治家は、いまになって大学＝改革の時代と定義する。豊かであった時代に大学を置きざりにしてきた、そのツケは大きい。　天野氏の著作は「寝転んで」読めることで有名だが、講演記録などを中心とした本書も例外ではない。以上 1996年12月5日
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